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十三五脱贫攻坚精准扶贫基本方略

发布时间:2020-08-13 09:22:06 阅读: 来源:除沫器厂家

第一农经网讯 党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议提出了脱贫攻坚的总体目标,包括哪些内容,如何准确理解?

十三五脱贫攻坚的总体目标是:到2020年,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

这个目标有3个特点:一是基本标志。总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村贫困人口全部脱贫是一个标志性指标。完成脱贫攻坚任务就是底线目标、基本标志,是必须完成的硬任务。二是不留锅底。国家八七扶贫攻坚计划结束和本世纪第一个10年扶贫纲要结束时,贫困人口都没有完全脱贫。历史上贫困县三次调整,总数没有减少。脱贫攻坚的目标是贫困人口全部脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,不留锅底,这是历史性的。三是没有退路。全面建成小康社会只有5年时间,脱贫攻坚也只有5年。中央打赢脱贫攻坚战的号召已经发出,总书记代表全党向世界作出了庄严承诺,没有退路。

实现上述目标,至少有3层含义:一是意味着我国农村贫困人口与全国人民一道迈入了全面小康社会;二是我国绝对贫困问题得到历史性地解决;三是我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程确定的减贫目标,继续走在全球减贫事业的前列。

精准扶贫、精准脱贫是十三五脱贫攻坚基本方略,包括哪些内容?

当前,采取大水漫灌的办法,贫困人口难以受益,必须实施精准扶贫、精准脱贫的方略,做到六个精准,实施五个一批。

六个精准,是精准扶贫、精准脱贫方略的主要内容和基本要求,包括扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准,解决扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题。

五个一批,这是分类施策的基本思路和实现途径。十三五期间,将重点通过发展产业脱贫一批,通过劳务输出脱贫一批,通过易地搬迁脱贫一批,通过低保兜底脱贫一批,还要实施医疗脱贫、加强教育脱贫、生态保护脱贫和资产收益扶贫等。

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